Краткий анализ результатов внедрения электронной ветеринарной сертификации на конец мая (05-06-2018)
Уважаемые коллеги, дамы и господа!
\r\n\r\nПродолжаем знакомить вас с актуальной ситуацией, сложившейся в процессе внедрения электронной ветеринарной сертификации и федеральной системы прослеживаемости подконтрольных товаров. Здесь вы найдете полный месячный отчет, а в этой публикации – краткие выжимки из него с наиболее интересными цифрами и некоторые соображения по поводу наблюдаемой картины и ее динамики.
\r\n\r\nИтак, в мае 2018-го оформлено всего 49’370’066 эВСД (в 8,61 раза больше, чем в мае 2017-го и на 16% больше по сравнению с апрелем 2018-го).
\r\n\r\nИз этих 49’370’066 21,5% (10’663’075) эВСД оформлено через web-интерфейс и 78,5% - через API-интерфейс.
\r\n\r\nЧерез API-интерфейс оформлено в мае 2018-го в 24,66 раза больше эВСД, чем в мае 2017 и на 19% больше, чем в апреле 2018-го.
\r\n\r\nИз этих 49’370’066 эВСД оформлено:
\r\n\r\n- сотрудниками госветслужбы 16’951’643 эВСД (34,34%),
\r\n\r\n- аттестованными специалистами 712’551 эВСД (1,44%),
\r\n\r\n- уполномоченными лицами предприятий 31’705’872 эВСД (64,22%).
\r\n\r\nАттестованные негосударственные ветеринарные врачи (аттестация проводится всего в 40 субъектах Российской Федерации – в большинстве пока ни шатко, ни валко - и прошли ее на сегодня 495 ветеринарных врачей, причем 106 из них за май-месяц) пока вносят не существенный вклад в общее дело.
\r\n\r\nОни начали работать в 21 субъекте Российской Федерации (в прошлом месяце таких было 18), в каждом из которых в мае 2018-го ими было оформлено более 1000 эВСД.
\r\n\r\nПри этом доля оформляемых ими эВСД значительна только в Челябинской области.
\r\n\r\nВ Челябинской области 15,52% от общего количества оформленных эВСД оформлено аттестованными специалистами. От числа оформленных государственными ветеринарными врачами эВСД аттестованными оформлено почти треть – 29,71 и, наконец, 67% эВСД, оформленных в России аттестованными специалистами, было оформлено именно в Челябинской области.
\r\n\r\nЗа Челябинской областью с большим отрывом следуют Республики Башкортостан и Мордовия, Брянская и Калужская области, в каждой из которых аттестованные специалисты оформили около 4% эВСД, оформленных в данном субъекте Российской Федерации.
\r\n\r\nЕсли говорить об общем количестве оформленных за месяц эВСД, то лидерами являются 16 субъектов Российской Федерации, где оформлено более 1 млн. эВСД.
\r\n\r\nЛидирующую группу возглавляет уже не первый месяц Московская область, где за месяц оформлено более 4,3 млн эВСД. За ней следуют Челябинская область (3,1 млн.), Краснодарский край (2,8 млн.), Ярославская область (1,8 млн.), Нижегородская область (1,7 млн.), Республика Татарстан (1,7 млн.), Ленинградская область (1,6 млн.), Воронежская область (1,5 млн.), Свердловская область (1,5 млн.), Самарская область (1,3 млн.), Саратовская область (1,3 млн.), Кемеровская область (1,3 млн.), Республика Башкортостан (1,3 млн.), Ростовская область (1,3 млн.), Кировская область (1,1 млн.), Пермский край (1,0 млн). Чуть-чуть не дотянули до миллиона Удмуртия и Волгоградская область.
\r\n\r\nЛидерами по абсолютной величине количества эВСД, оформленных через API-интерфейс являются в целом те же субъекты, но в немного ином порядке.
\r\n\r\nЛидирующую группу возглавляет также Московская область, где за месяц через API-интерфейс оформлено более 3,8 млн. эВСД (88,4% от общего числа оформленных в этом субъекте Российской Федерации эВСД), за ним следуют:
\r\n\r\n- Челябинская область - 3,0 млн (97,4%), Краснодарский край - 2,4 млн (87,0%) и Ярославская область - 1,6 млн (88,4%).
\r\n\r\nДалее следует Ленинградская область, обгоняющая по этому показателю Нижегородскую область и Татарстан с 1,5 млн (90,5%), затем - Нижегородская область 1,4 млн (82,3%), Татарстан с 1,3 млн (79,5%). Затем остальные субъекты из вышеперечисленных.
\r\n\r\nПричем, обратите внимание, что среди них нет ни единого, у которого было бы менее, чем 80% эВСД, оформленных через API-интерфейс, исключая Пермский край – 74,1% и Кировскую область 69,8. Напомню, что средний по России показатель составляет 78%.
\r\n\r\nЭто еще одно подтверждение тезиса, который мы неоднократно повторяли за эти годы: хотите нормально наладить электронную сертификацию в субъекте – работайте с участниками производства и оборота и налаживайте в субъекте использование API-интерфейса.
\r\n\r\nТеперь посмотрим на самый важный сегодня (до полного перехода на электронную сертификацию – уже менее месяца!) показатель, характеризующий реальный, уже достигнутый уровень перехода.
\r\n\r\nРеально достигнутый уровень перехода мы рассчитываем как отношение числа оформленных в субъекте эВСД к его населению.
\r\n\r\nПочему именно так? По двум причинам.
\r\n\r\nПервая заключена в том, что a priori понятно, что основная часть эВСД будет образовываться в терминальном сегменте товаропроводящей сети (там перемещаются самые мелкие партии, следовательно их будет очень много), т.е. при перемещении с логистических складов в розничные магазины и предприятия общепита, количество которых тесно связано с численностью населения.
\r\n\r\nВторая заключена в том, что просто нет другого подхода, чтобы объективно оценить степень перехода, поскольку ни мы, ни кто другой даже приблизительно не знает: сколько у нас производственных партий подконтрольных товаров выпускается и сколько транспортных партий перемещается.
\r\n\r\nИтак, в группу лидеров по этому показателю входят 25 субъектов Российской Федерации.
\r\n\r\nГруппу лидеров (см. Рис.1) возглавляет Ярославская область (обратите внимание – не Московская, не Челябинская и не Краснодарский край, возглавляющие рейтинг по абсолютным показателям) с показателем 1,46 эВСД на душу населения за месяц.
\r\n\r\nЗа ней следует Орловская область с показателем 1,14, за ней - Ленинградская, Челябинская, Кировская и Новгородская области с показателем 0,8-0,9, затем – Воронежская, Пензенская, Тульская, Тюменская, Московская области, Республики Удмуртская и Марий-Эл с показателем 0,5-0,6, затем – Нижегородская, Саратовская, Белгородская, Брянская области и Краснодарский край с показателями около 0,5.
\r\n\r\nДалее следуют Кемеровская, Псковская, Тамбовская и Мурманская области, Республика Татарстан, Вологодская и Самарская области с показателями 0,4-0,3.
\r\n\r\n\r\n\r\nРис. 1. Лучшие регионы по реальной степени перехода на электронную сертификацию\r\n\r\nО чем говорят эти показатели? 1,4 эВСД на душу населения – это много или мало?
\r\n\r\nПриблизительный подсчет показывает, что в большинстве субъектов Российской Федерации (об исключениях – ниже) после полного перехода будет оформляться от 4 до 6 эВСД на душу населения за месяц. Из этого следует вывод, что ни один из субъектов Российской Федерации, даже лучшие из них, несмотря на оставшийся всего один месяц, не достиг даже
Источник: Россельхознадзор - Новости
.jpg)
