• Главная
• Новости
• Об участии Россельхознадзора в 72-ом заседании Комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по санитарным и фитосанитарным мерам

12-13 июля 2018 года в г. Женеве (Швейцария) состоялось\r\n72-е заседание Комитета Всемирной торговой организации (ВТО) по санитарным и\r\nфитосанитарным мерам (СФС-Комитет), в котором приняли участие специалисты\r\nРоссельхознадзора. Площадка Комитета широко используется членами ВТО для\r\nзаявления «обеспокоенностей» в отношении ограничений и требований, которые\r\nимпортирующие члены ВТО вводят в отношении товаров, несущих санитарные,\r\nветеринарно-санитарные и фитосанитарные риски. Заявление обеспокоенности на\r\nСФС-Комитете – один из инструментов внесудебного разрешения разногласий между\r\nчленами ВТО по поводу СФС-барьеров в международной торговле.

По уже сложившейся традиции значительное внимание членов\r\nВТО привлекли законодательные инициативы Европейского союза. Так, США и Аргентина\r\nвысказали обеспокоенность проектом регламента ЕС о лекарственных средствах для\r\nветеринарного применения, в котором излагаются новые критерии регистрации\r\nветпрепаратов в ЕС. Проект, в частности, предусматривает обязательный отказ в\r\nрегистрации антимикробных препаратов, использующихся для стимуляции роста\r\nживотных или увеличения выхода пищевой продукции, получаемой от животных. Кроме\r\nтого, компетентный орган должен отказать в регистрации препарата, если риски\r\nдля здоровья населения в случае развития антимикробной или антипаразитарной\r\nрезистентности к нему перевешивают положительный эффект препарата для здоровья\r\nживотных. США и Аргентина, а также поддержавшие их Колумбия, Чили, Канада,\r\nБразилия и Австралия, опасаются, что новый регламент создаст высокий барьер для\r\nимпорта животноводческой продукции в ЕС.

Самую большую поддержку экспортеров сельскохозяйственных\r\nтоваров в очередной раз получила обеспокоенность Аргентины, Индии, Китая и США\r\nв отношении нормативно закрепляемых в ЕС критериев отнесения средств защиты\r\nрастений (пестицидов) к веществам, нарушающим работу эндокринной системы. Свою\r\nподдержку основным заявителям высказали Колумбия, Тайвань, Корея, Гватемала,\r\nЧили, Перу, Панама, Бразилия, Новая Зеландия, Гана, Коста-Рика, Канада,\r\nТаиланд, Нигерия, Кения, Австралия, Уругвай. Основное недовольство этих стран\r\nвызвано тем, что в соответствии с проектом регламента, в котором закрепляются\r\nэти критерии, отнесение пестицидов к веществам, нарушающим работу эндокринной\r\nсистемы – а соответственно, и введение ограничений на их использование (в\r\nчастности, установление нулевых максимально допустимых уровней их содержания в\r\nпищевых продуктах) – будет основываться на свойствах самого вещества, а не на\r\nоценке рисков, связанных с использованием этого вещества, для здоровья человека\r\nи окружающей среды.

Несколько членов Комитета уже не впервые высказывают\r\nобеспокоенность намерением Индии ввести требование об обработке ряда\r\nимпортируемых сельскохозяйственных культур, в том числе зерновой продукции,\r\nбромметилом. Несмотря на то, что Индия в очередной раз продлила (до 31 декабря\r\n2018 года) возможность применения альтернативных фумигантов, постоянная угроза\r\nвступления в силу нового требования создает неопределенность и негативно влияет\r\nна возможность экспортеров вести долгосрочное планирование.

Бразилия заявила обеспокоенность в отношении ограничений,\r\nвведенных Россельхознадзором в декабре 2017 года в связи с обнаружением в\r\nживотноводческой продукции бразильских предприятий остатков рактопамина –\r\nветеринарного препарата, использующегося для увеличения мышечной массы и\r\nповышения постности мяса крупного рогатого скота и свиней. В соответствии с\r\nзаконодательством Евразийского экономического союза содержание остатков\r\nрактопамина в мясной продукции не допускается. Представитель России пояснил,\r\nчто Бразилия не представила удовлетворительных результатов расследования\r\nимеющихся фактов (в частности, до сих пор не установлен источник попадания\r\nрактопамина в продукцию, предполагавшуюся к импорту в Российскую Федерацию), в\r\nсвязи с чем повторение подобных инцидентов не может быть исключено, а значит, и\r\nвведенные ранее ограничения в настоящее время не могут быть сняты.

В ответ на обеспокоенность Евросоюза ограничениями,\r\nдействующими в отношении рыбоперерабатывающих предприятий Эстонии и предприятий\r\nФРГ по производству готовой молочной и мясной продукции, представитель России\r\nпроинформировал Комитет о том, что с 3 июля 2018 года возможность поставлять\r\nсвою продукцию в Россию получили еще три молочных предприятия ФРГ, в отношении\r\nкоторых ранее были введены ограничения. Снятие ограничений с других предприятий\r\nГермании и Эстонии возможно после получения Россельхознадзором полной\r\nинформации об устранении выявленных нарушений.

В рамках раздела повестки, посвященного мониторингу\r\nиспользования международных стандартов, Российская Федерация обратила внимание\r\nчленов ВТО на необходимость соблюдения стандартов Кодекса здоровья наземных\r\nживотных МЭБ по регионализации, призвала своих торговых партнеров к признанию\r\nрегионализации территории Российской Федерации по гриппу птиц и снятию\r\nнеобоснованных общестрановых ограничений на российскую птицеводческую\r\nпродукцию.

Специалисты Россельхознадзора провели ряд двусторонних\r\nвстреч на полях СФС-Комитета. В частности, с представителями Таиланда обсудили\r\nвопросы доступа российских свиных субпродуктов на тайский рынок; с делегацией\r\nМексики – карантинные фитосанитарные требования при импорте российской\r\nпшеницы, ячменя и гречихи. С Индией - обсуждались требования по фумигации\r\nроссийского зерна. В частности, ставился вопрос о признании эффективности\r\nиспользования в этих целях препаратов на основе фосфина и окончательном отказе\r\nот введения требования об обязательной обработке импортируемого в Индию зерна\r\nбромметилом. С китайской делегацией провели переговоры о расширении перечня регионов\r\nРоссии, из которых может осуществляться экспорт пшеницы, кукурузы, риса, соевых\r\nбобов и рапса; сокращении длительности процедуры допуска российских культур на\r\nкитайский рынок; сокращении сроков обновления реестра экспортеров и\r\nпроизводителей российской зерновой продукции.

Следующее заседание СФС-Комитета назначено на 31 октября\r\n– 1 ноября 2018 года.

Источник: Россельхознадзор - Новости