Россияне не могут вывезти сахар из страны (20-05-2022)

Запрет на это был введен еще в марте на фоне ажиотажного спроса, его могут снять только в конце летаСахар, перемещаемый физическими лицами, в том числе для личного пользования, среди исключений не значится / Максим Стулов / ВедомостиНа пограничном пункте «Шумилкино» в Псковской области размещено обявление о том, что пересекающие границу лица не могут вывозить из страны сахар, «даже 1 кг».

Об этом «Ведомостям» рассказал бизнесмен, направлявшийся в деловую поездку в Эстонию.

Представитель "едеральной таможенной службы ("ТС) подтвердил, что, согласно постановлению правительства от 14 марта 2022 г. № 361, такой запрет действует до 31 августа этого года.

К исключениям документ относит гуманитарную помощь, организацию припасов и транзитных перевозок, а также обеспечение воинских формирований за рубежом.

Также можно вывозить сахар на «Байконур», Шпицберген, в частично признанные республики (Абхазия, Южная Осетия, ДНР, ЛНР), страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС; только с разрешения Минсельхоза) и Белоруссию в рамках Союзного государства.

Сахар, перемещаемый физическими лицами, в том числе для личного пользования, среди исключений не значится, указал представитель "ТС. Представитель Минсельхоза, который совместно с Минпромторгом готовил это постановление, говорит, что этот вопрос находится в ведении "ТС. Представитель Минпромторга объяснил, что указанные в перечне исключений «припасы» в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС – это «товары, необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания водных и воздушных судов, а также поездов в местах их стоянки и пути следования».

Они предназначены для потребления и использования пассажирами и членами экипажей этих судов и поездов.

По его словам, постановление No 361 не содержит исключений, позволяющихвывозить товары («припасы») физическим лицам для личного пользования.

Если исходить из буквального толкования этого документа, запрет на вывоз сахарараспространяется в равной степени на физических и юридических лиц и независит от объема, пояснил «Ведомостям» адвокат Родион Ларченко изадвокатского бюро Asterisk.

Но, по его словам, нет смысла «любой запрет доводитьдо абсурда», поэтому "ТС, по его мнению, должна сделать разъяснение о том,какое количество этого продукта можно вывозить из России.

Сахара хватаетПроизводство сахара в этом сезоне (длится с августа по июль), по подсчетам ИКАР, составит 5,9 млн тпротив 5,5 млн годом ранее.

Из них на экспорт планируется направить 333 000 т (в 2021 г. – 481 000 т).

При этом ввезут в страну 378 000 т (против 169 000 т).

При уровне потребления в 5,6 млн т этопозволит увеличить переходящие запаса сахара на 43 000 т, прогнозирует ИКАР. В конце февраля – начале марта на фоне западных санкций в стране возникажиотажный спрос на сахар у населения, который привел к его исчезновению сполок магазинов в ряде регионов.

Однако уже в конце марта Минпромторг заявил,что ситуация стабилизировалась, объем продаж на этот продукт в крупныхторговых сетях снизился до показателей начала февраля.

Представитель X5 Group(«Перекресток», «Пятерочка», «Карусель») подтвердил, что потребительский спросна сахар более чем в 6 раз ниже пиковых значений начала марта и сейчас «продажинормализовались».

А согласно «Индексу «Пятерочки» (отражает соотношениебазовой продуктовой корзины в магазинах сети и в среднем на рынке) за I квартал2022 г., такой товар в магазинах сети стоил в среднем на 15% ниже рынка.

На 18 мая1 кг сахара там стоил 66,99 руб., а, к примеру, в «Магните» – 74 руб.

По данным Росстата, с начала года он подорожал в 1,5 раза, но цена на негомедленно снижается начиная с середины апреля (примерно на 1% в неделю).

Запрет на вывоз сахара в моменте, на очень короткий срок, мог быть оправдан,считает ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка ЕвгенийИванов.

По его словам, ситуация с оптовыми и розничными ценами на него навнутреннем рынке стабилизировалась, посевы свеклы оказались больше прошлогогода (на 6,7% по состоянию на 17 мая), прогноз урожая хороший.

С ним согласен ифинансовый директор «Сюкдена» Глеб Тихомиров, который считает, что теперьможно открывать рынок для поставок этого продукта в страны Таможенного союза.

Запретительная практика – самая крайняя мера и ее уже пора отменить вовсе иликак минимум в рамках ЕАЭС, где у стран общее таможенное пространство, а такжедля ближайших соседей – Таджикистана, "збекистана и Монголии, соглашаетсяИванов.

В противном случае, по его словам, сильно страдает российский бизнес,который в последние годы постепенно наращивал долю на рынках соседних стран.

Так, по его словам, появилась информацию о нехватке сахара в Казахстане,который ранее поставлялся в том числе из России.

На прошлой неделе местныйминсельхоз ввел полугодовой запрет на вывоз этого продукта, ссылаясь наимпортозависимость, снижение объемов его производства в ЕАЭС инеобходимость исключить возможность массового вывоза товара.

Запрет на экспорт сахара привел к потере традиционных рынков, которыесформировались за последние несколько лет, согласен заместитель генеральногодиректора «Продимекса» Вадим Ерыженский.

По его словам, российский сахарзанимает значительную часть рынка Казахстана.

Он напоминает, что российскиесахарники предпринимали серьезные усилия в рамках ЕАЭС по предотвращениюввоза на единую таможенную территорию как белого сахара, так и сырца.

Теперьже «казахи будут искать возможности заместить его и больше мы туда никогда невернемся», рассуждает он.

Источник: ИКАР. Институт Конъюнктуры Аграрного Рынка