Санкции не смогли затормозить развитие агропрома, но экспорт сталкивается со скрытыми барьерами.
Об эффекте зерновой сделки и аграрном потенциале новых территорий глава Минсельхоза рассказал в интервью РБКДмитрий Патрушев ("ото: Николай Корешков)«В начале года были факторы, которые влияли на рст цен, но сейчас ситуация стабилизировалась»— Как повлияли санкции на агропромышленный сектор? Не только в контексте сокращения иностранных инвестиций и ухода крупных западных компаний, но и в контексте прекращения передачи технологий.— Санкции в отношении России применялись и раньше.
Сейчас вводятся новые, но я уверен, что динамика развития нашей отрасли как была, так и будет положительной.
Текущая ситуация хоть и оказала определенное негативное влияние, но в целом не смогла затормозить те процессы, которые были запущены в аграрном секторе за последние годы, еще с момента начала реализации национальных проектов, а потом в результате продэмбарго 2014 года.
Сегодня эти тенденции сохраняются за счет системной работы — наращивания объемов производства, совершенствования мер государственной поддержки, развития научной базы, технической и технологической модернизации.
Поэтому наш агропром в настоящее время достаточно устойчив к стрессам и способен эффективно развиваться.— В этом году темпы роста снижаются? Какую динамику вы ожидаете по итогам этого года и в ближайшие несколько лет?— С начала года мы видим рост в сельском хозяйстве, в пищевом производстве и в производстве напитков.
За первые семь месяцев года индекс сельхозпроизводства составил 101,8%.
Все эти тенденции сохранятся, и итоги года будут с плюсом.
Ожидаем позитивной динамики по уборке и рассчитываем на рекордный урожай зерновых и ряда других культур.
По основным позициям обязательно выполним показатели доктрины продовольственной безопасности, а где-то даже превысим.
Это точно будет по зерну, мясу, рыбе и растительному маслу.
С учетом урожая сахарной свеклы, я очень надеюсь, что перевыполним ориентир доктрины по сахару, а по ряду категорий — таким как овощи, бахчевые — приблизимся к тем значениям, которые в ней сформулированы.— " санкций может быть отложенный эффект?— Нет.
Проведена колоссальная работа в части трансформации мер поддержки и развития научной базы, улучшаются технологии.
Я думаю, АПК будет расти в ближайшие годы.— Насколько существенную продовольственную инфляцию вы ожидаете по итогам года?— Наш прогноз — где-то от 12 до 13%.
Если в начале года были факторы, которые сильно влияли на рост цен на продовольствие, в настоящее время ситуация стабилизировалась.
Более того, сейчас и у производителей, и в рознице цены сезонно снижаются.
Давление в том числе оказывают высокие ожидания по урожаю.
Конечно, все возможно, но, на мой взгляд, основные неблагоприятные факторы уже отыграны, и сейчас актуален не столько вопрос сдерживания цен, сколько обеспечения баланса, чтобы сохранилась рентабельность производства.— Дефляция в продовольствии стала проблемой для производителей?— Она может стать проблемой.— Для каких секторов?— Сейчас определенные сложности в растениеводстве.
И мы понимаем, что отрасль нужно поддерживать.
Есть разные механизмы, в том числе, например, закупки в интервенционный фонд.
Кроме того, правительством одобрено выделение дополнительных средств на поддержку производителей зерна.— О какой сумме идет речь?— 10 млрд руб.
Дмитрий Патрушев ("ото: Олег Яровиков)«Скрытые санкции продолжают сдерживать наш экспорт»— Какой у вас прогноз по экспорту на фоне ожиданий рекордного урожая зерновых? В начале августа были опасения, что план может быть пересмотрен.
Какой сейчас прогноз до конца сезона? Сколько уже вывезено на текущий момент?— Действительно, у нас были определенные опасения в связи с тем, что погодные условия в этом году не везде складывались благоприятно, и мы рассматривали вопрос снижения экспортных планов.
Но сейчас ситуация выправилась.
В текущем сезоне видим возможность поставить на мировой рынок не менее, а может быть, и более 50 млн т зерна.
Во втором полугодии 2022 года сможем вывезти до 30 млн т.
Это как раз тот объем, который мы обещали в рамках договоренностей с ООН для решения проблемы мирового голода.
Но здесь есть другая проблема.
Остаются барьеры, которые продолжают сдерживать наш экспорт.
Если называть вещи своими именами — это скрытые санкции в отношении транспортировки продукции.
При том что декларируется отсутствие ограничений на вывоз продукции агропромышленного сектора.— В чем выражаются эти скрытые барьеры?— Это в первую очередь ограниченная доступность судов.
Международные логистические компании предпочитают не работать с нашими экспортерами.
\" тех российских компаний, у которых есть свой флот, проблем меньше.
Но в целом мы все сложности видим и находим решения совместно с экспортерами.
Нельзя сказать, что процесс идет просто, но Россия не раз доказывала, что она надежный партнер и готова выполнять свои обязательства, обеспечивая нуждающиеся страны необходимым продовольствием.
С начала этого сельхозгода (начался 1 июля 2022 года и продлится до 30 июня 2023 года. — РБК) мы уже поставили на зарубежные рынки около 8,3 млн т зерна.
Причем темпы роста экспорта изо дня в день увеличиваются.— Ситуация с ценами на зерно на мировом рынке в этом году была напряженная.
Что происходит с ценами на российскую продукцию?— В начале года цены доходили до $400 за тонну пшеницы, сейчас — чуть больше $300.
Но нужно понимать, что это начало сезона.
По прошлым годам я могу сказать, что в этот период цены были около $200 за тонну.
То есть конъюнктура в этом году не такая уж плохая для аграриев.— Но логистика подорожала?— Логистика подорожала.
И в целом выросла себестоимость с учетом роста цен на удобрения, семена и все остальное.
Но мы не видим, что это как-то критично может отразиться на сельхозпроизводителях.«По сути, это погрешность на мировом рынке»— Зерновая сделка с Украиной действительно сняла риски глобального продовольственного кризиса? Изначально, в том числе и на площадке ООН, речь шла о том, что этот процесс будет идти параллельно со снятием ограничений на российский экспорт, о которых вы говорили.
Это сработало?— В рамках этой сделки из портов Украины было вывезено порядка 4,6 млн т продукции АПК. При этом основной объем, чуть меньше половины, — это кукуруза.
Пшеницы около 1,2 млн т.
Конечно, это не может покрыть потребности голодающих стран, в том числе в зерне.
По сути, это погрешность на мировом рынке (мировой рынок зерна, по оценке вице-премьера Виктории Абрамченко, составляет около 800 млн т. — РБК).
Аналогично по подсолнечному маслу: вывезено около 310 тыс. т — это тоже крайне несущественный объем.
И основные покупатели этой продукции — наш президент об этом сказал, — страны — члены ЕС. Это не государства, которые действительно нуждаются.— "читывая скрытые ограничения по экспорту российского зерна, удобрений и другой продукции АПК, много ли покупателей отказались от российской продукции после начала военной спецоперации?— От нашей продукции вообще не отказываются.
При этом нам известно о фактах, когда на наших партнеров давят и говорят: «Нет, российское вы покупать не будете».
Естественно, это ни к чему хорошему не приведет, потому что мы один из крупнейших поставщиков продовольствия в мире.
Будет печально, если кто-то начнет руководствоваться чужими интересами, выводя за скобки свои национальные.— Есть ли сейчас снижение поставок российской сельхозпродукции?— В денежном выражении мы нарастили экспорт.
К прошлому году идет рост примерно на 15–17%.
В натуральном выражении мы стали меньше поставлять с учетом тех ограничений, о которых я уже сказал.
Но пик логистических сложностей был в марте—апреле, и фактически мы их уже прошли.
Сейчас находим новые логистические цепочки, новых партнеров, набираем темпы, и думаю, что к концу года сократим отставание до минимума.
А в денежном выражении будет рост.
В прошлом году у нас было $37,1 млрд экспортной выручки, в этом году будет порядка $40 млрд.— С какими странами удается переходить на оплату аграрного экспорта в рублях?— Мы ведем диалог со всеми основными партнерами, в том числе с Египтом, Турцией, Ираном.
Сейчас уже есть такие контракты, и мы рассчитываемся в рублях, лирах, фунтах, дирхамах.
Объем этих сделок увеличивается каждый месяц.— А когда начались такие расчеты?— Первый контракт в рублях группа ОЗК заключила с Турцией еще в 2019 году.
Безусловно, для активизации процесса необходимо создание финансовых инструментов для импортеров.
Поэтому прорабатываем с Росэксимбанком и «Эксар» (Российское агентство по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. — РБК) предоставление финансирования иностранным компаниям на закупку нашей продукции.
Это даст нам возможность продавать большие объемы.
Потому что проблема с расчетами пока тоже есть.
Дмитрий Патрушев ("ото: Азат Мухамедьянов)«Агропром сейчас одна из самых поддерживаемых отраслей»— Экспортная пошлина на пшеницу по-прежнему эффективна для сельского хозяйства? Производители утверждают, что господдержки не хватает, рентабельность снижается.
Рассматривается ли вопрос об отмене или совершенствовании этого механизма?— Не рассматривается.
Прежде всего скажу, что все деньги, которые поступают в рамках пошлины, возвращаются в отрасль.
Либо в виде прямой поддержки, либо через льготные финансовые инструменты.
Этот механизм позволяет сегодня направлять для стабилизации внутреннего рынка совершенно беспрецедентный объем средств.
Если раньше он был порядка 300 млрд руб. в год, то в этом и в следующем году — уже около полутриллиона.
Агропром сейчас, наверное, одна из самых поддерживаемых отраслей по соотношению инвестиций государства на рубль получаемого эффекта.
При этом дополнительные ресурсы от пошлин идут в первую очередь на поддержку тех направлений, которые в ней наиболее нуждаются.
Например, в прошлом году мы выделяли дополнительные субсидии животноводам, поскольку была высокая цена на корма и, соответственно, у предприятий росла себестоимость.
В этом году в животноводстве рентабельность находится на приемлемом уровне, но сокращается у растениеводов, поэтому наши меры сосредоточены на них.
В начале года мы предусмотрели 10 млрд руб. на производство и реализацию зерновых.
И сейчас в октябре, как я уже говорил, направим еще 10 млрд, что позволит субсидировать аграриям в среднем 2 тыс. руб. на тонну продаваемого зерна.
Источник: ИКАР. Институт Конъюнктуры Аграрного Рынка
Пользуясь сайтом, вы соглашаетесь с использованием cookies и политикой конфиденциальности.
