Ограничение ввоза импортных семян подсолнечника и других культур в будущем может дать отечественным селекционерам и семеноводам стимул к наращиванию производства и выведению новых сортов, но пока создает риск дефицита семян и повышения цен на нихПодсолнечник становится одной из главных культур в росийском растениеводствеРоссийский Минсельхоз предлагает со следующего года ввести квоты на ввоз импортных семян некоторых сельскохозяйственных культур, в том числе тех, по которым Россия сильно зависит от зарубежной селекции, — это соя, кукуруза и подсолнечник.
Ведомство считает, что такое решение стимулирует российских селекционеров и семеноводов увеличить объемы производства семян, а также даст им возможность быстрее создавать новые высокопродуктивные сорта.
Необходимость регулирования рынка возникла из-за того, что ведущие мировые поставщики критически важных для нас семян — Bayer, Syngenta и Nuseed — в начале февраля уведомили российских покупателей о возможных сбоях в исполнении контрактов.
Их даже подозревают в попытке создать искусственный ажиотаж для повышения цен.
Аграрии, которые считают импортные семена более производительными, опасаются, что в случае введения квот из-за возможного дефицита импортных семян цены повысят как раз отечественные компании.
Однако все сходятся во мнении, что России самое время обзавестись собственными семенами подсолнечника: во-первых, рентабельность этой культуры значительно превышает рентабельность производства зерновых; во-вторых, в стране активно растет производство растительных масел; и в-третьих, в этом сельскохозяйственном сезоне мы впервые можем стать ведущим экспортером масла в мире, и необходимо закрепить лидерство.
Вот вам и квотаВпервые о введении квот на семена подсолнечника и другие сельхозкультуры речь зашла в августе прошлого года, когда их ввозом в страну обеспокоилась заместитель министра сельского хозяйства Оксана Лут: «Мы все время жили на иностранных семенах.
Даже те поставщики, которые говорили нам, что не уйдут никогда, в любой момент получат распоряжение из своих стран и уйдут… Поэтому, учитывая, что это элемент нашей продовольственной безопасности, мы… будем переходить к системе квотирования поставок импортных семян».
На момент написания этой статьи было известно о намерении Минсельхоза внести предложение по квотам в таможенно-тарифную комиссию.
Предполагается, что количественные ограничения коснутся семян картофеля, пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы, соевых бобов, рапса, подсолнечника и сахарной свеклы, а действовать они будут с 1 января по 31 декабря следующего года.
Объемы квот будут определяться по обычной формуле, исходя из роста объемов внутреннего производства этих семян.
Относительно открытой в сфере семян Россия оставалась с 1990-х, после распада советской школы селекции и генетики.
Именно в те годы сельское хозяйство почти полностью перешло на иностранный семенной материал.
Впрочем, оставшиеся научные институты мало-помалу развивали свои заделы — главным образом, по пшенице и ячменю.
Сейчас по основным культурам (не считая некоторых сортов яровой пшеницы) Россия почти полностью обеспечена сортами собственной селекции, причем для разных климатических зон.
Семена озимых пшеницы и ячменя страна даже экспортирует.
Тем не менее средняя обеспеченность семенами сегодня составляет всего около 60% (согласно программе продовольственной безопасности, к 2030 году этот показатель должен достигнуть 75%).
По данным Национального союза селекционеров и семеноводов, в прошлом году лишь четверть всей пашни под подсолнечником (10 млн га) была засеяна семенами российской селекции.
Зависимость от импортных семян по кукурузе несколько меньше — 50%, по сое — около 35%.«Наш рынок открыт для иностранной селекции, — заявил в январе этого года министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. — И ввозят, по сути дела, готовые формы.
Родительские формы нам никто не дает.
Мы очень уязвимы в этом.
И будем предпринимать шаги, которые подвигнут и иностранцев, и наших производителей завозить и производить родительские формы».«Письма счастья» истолковали по-разномуОсновными поставщиками семян на российский рынок являются ведущие мировые производители — они же разработчики наиболее продуктивных сортов и, как правило, набора средств защиты растений в придачу.
Это китайско-швейцарская Syngenta, немецкие Bayer и BASF и американские Nuseed и Corteva.
Все эти корпорации либо напрямую завозят гибриды, либо частично размножают их на мощностях российских партнеров — семеноводческих компаний из собственных засекреченных родительских линий.
Например, из закупленных в прошлом году аграриями 40 тыс. тонн семян подсолнечника 20 тыс. были произведены в России, однако лишь 10 тыс. оказались гибридами отечественной селекции, выведенными из российских сортов.
Глобальные компании еще в марте заявили, что делают все возможное, чтобы остаться работать в России, и лишь американская Corteva в том же месяце прекратила продавать нам семена.
График 1.
В этом сезоне ожидаются рекордные производство и экспорт подсолнечного масла.
Данные ИКАРНо в начале февраля, вскоре после заявления министра, дилеры и крупные покупатели семян получили от зарубежных поставщиков письма о возможном сбое поставок. Syngenta, Bayer и Nuseed уведомили российских клиентов о приостановке приема заявок на покупку гибридов подсолнечника и пересмотре цен, объяснив это ограничениями со стороны Россельхознадзора.
В самом деле, ведомство с 1 февраля запретило ввоз семян подсолнечника из-за обнаружения в них карантинного фомопсиса (одна из наиболее вредоносных болезней), но лишь в отношении продукции Syngenta; на семена других компаний запрета никто не накладывал.
Поэтому ряд участников рынка склонны считать предупреждения глобальных компаний их реакцией на возможное введение квот. «Нам тоже пришло письмо от Bayer, где написано: “Из-за того что будут введены ограничения на импорт, мы предупреждаем, что могут быть сбои”, — рассказывает директор агрофирмы “Павловская нива” (семеноводство и торговля семенами) Иван Савченко. — Они не хотят нам навредить, а говорят о прямом следствии введения квот.
А чиновники говорят, что, напротив, квотирование необходимо, потому что иностранцы способны перекрыть поставки».
График 2.
Подсолнечник - доминирующая масличная культура в РФ. Данные ИКАР«Bayer продолжает продавать основные сельскохозяйственные продукты и решения российским фермерам, — заверяют в пресс-службе компании. — На данный момент наблюдаются временные задержки импорта семян подсолнечника.
Мы надеемся на скорейшее преодоление технических сложностей и своевременный ввоз семян к предстоящей посевной кампании». «" нас сейчас поставки от них есть, хотя компании и испытывают общие для всех отраслей проблемы с логистикой, — подтверждает Иван Савченко. — Но зачем к этим проблемам добавлять еще и свои внутренние ограничения?»Есть мнение, что августовское заявление Оксаны Лут о квотах было связано со скандалами при поставке семян в марте 2022 года. «Нынешний отказ крупных экспортеров напоминает прошлогоднюю историю.
Тогда некоторые из них уговорили российских покупателей расторгнуть заключенные и даже проплаченные контракты по прежним ценам — якобы для того, чтобы не потерять деньги из-за непонятной ситуации с ввозом семян в РФ из-за санкций, — комментирует председатель совета Национальной семенной ассоциации Игорь Лобач. — И вдруг через неделю предложили аграриям те же семена, но по цене почти вдвое выше.
Это была уловка, которая не позволила нашим компаниям наложить штрафные санкции по неисполненным контрактам».
Эксперт в открытом письме призвал участников рынка «не поддаваться на провокации», которые могут быть лишь косвенно связаны с ожидаемыми квотами, а объективно за этим будет стоять ожидаемый дефицит семян в ЕС. «В Европе в прошлом году была засуха, из-за чего план производства семян был выполнен только на 40–60 процентов, то есть семян на рынке будет мало.
Не исключаю, что это будет одним из факторов повышения цен на них», — отмечает Игорь Лобач.
Есть силы заместитьВ Национальной семенной ассоциации уверены, что квоты станут дополнительным стимулом к замещению импортных семян уже через два-три года.
Заделы есть: в России работает более 100 научно-исследовательских институтов, за последние годы был создан 41 новый селекционный и селекционно-семеноводческий центр по основным дефицитным направлениям.
В том числе при частных компаниях и агрохолдингах. «Благодаря им появились новые сорта, которые хорошо себя зарекомендовали при выращивании в различных регионах страны.
Но о новинках мало кто знает, поскольку у наших компаний пока недостаточно опыта в маркетинге, — поясняет Игорь Лобач. — Однако уже с прошлого года, после возникновения риска срыва импорта, к некоторым российским производителям выстроилась очередь».
Эксперт уверен, что уже в этом сезоне подсолнечником российской селекции удастся засеять не менее 35% площади вместо прежних 25%, а в следующем году и вовсе половину. «Поскольку в 2022-м наши семенные компании нарастили производство, есть большие запасы, хозяйства начнут подавать заявки уже сейчас — в феврале и марте, к началу посевной 2024 года все российские аграрии будут на сто процентов обеспечены качественными гибридами отечественной селекции», — полон оптимизма Игорь Лобач.
График 3.
Российское растениеводство пока еще сильно зависит от импортной селекции.
Данные РоссельхозцентрВ стране есть около 20 крупных и средних компаний, которые занимаются выведением собственных сортов (многолетние первые линии), а затем сдают их в аренду по лицензии за роялти производителям гибридов или сами выводят такие гибриды (однолетние растения, вырождающиеся при пересеве, получают путем скрещивания разных сортов).
Но лишь единицы работают над сортами и гибридами подсолнечника — нашей главной масличной культуры.
Компания «Галактика», крупнейший производитель семян подсолнечника, намерена в этом году удвоить производство.
Как и другой лидер — компания «Агроплазма». «В сравнении с 2022 годом мы отмечаем увеличение спроса на семена подсолнечника и кукурузы отечественного производства на 25–30 процентов, — говорит директор селекционно-семеноводческой компании “Агроплазма” Николай Бенко. — Чтобы не допустить дефицита, мы увеличили объемы производства семян в этом сезоне с 2000 до 5000 тонн».
Нарастить объемы компании позволил собственный завод с полным циклом
Источник: ИКАР. Институт Конъюнктуры Аграрного Рынка
Пользуясь сайтом, вы соглашаетесь с использованием cookies и политикой конфиденциальности.
