• Главная
• Новости
• Новые горизонты агрострахования

Биждов Корней Даткович, Президент «Единого объединения страховщиков агропромышленного комплекса – Национального союза агростраховщиков»Биждов Корней Даткович.

Президент «Единого объединения страховщиков агропромышленного комплекса – Национального союза агростраховщиков»В каком состоянии сегодня нахдится рынок агрострахования? Какие стратегические предложения по управлению рисками АПК разрабатываются НСА? Какие меры позволят повысить охват посевных площадей страхованием, и как на развитие агрострахования влияют современные технологии? На эти и другие вопросы в интервью порталу «Страхование сегодня» отвечает президент НСА Корней Биждов.

Корней Даткович, каковы предварительные оценки итогов страхования весенней посевной 2019 года? "далось ли что-то сделать для повышения уровня охвата страхованием яровых площадей?

На сегодняшний день мы видим отчетливую тенденцию восстановления агрострахования.

На 1 августа по сравнению с аналогичным периодом 2018 года застрахованная площадь сева увеличилась в 5 раз, объем начисленной страховой премии по договорам страхования урожая – более чем в 3 раза.

Растут и другие показатели – в страховании урожая количество застрахованных хозяйств и договоров увеличилось более чем в 4 раза, в страховании сельхозживотных – на 10-12%,объем страховой премии, начисленной по договорам с господдержкой, превысил 2,3 млрд. руб., что больше показателей данного рынка за весь 2018 год (2,0 млрд. руб.) и в 2 раза больше, чем объем премии годом ранее (1,1 млрд. руб.).

Основную часть рынка агрострахования составляет страхование урожая – премия превысила 1,6 млрд. руб.

В страховании животных также наблюдается позитивная динамика: отмечен прирост страховой премии на 38%, до 708 млн. руб. (годом ранее - 513 млн. руб.), застрахованное поголовье выросло на 25%.

Принципиально важным является возвращение в систему агрострахования знаковых, ключевых регионов, причем возвращение масштабное, осознанное и целенаправленное.

Например, Краснодарский край, который два года подряд не предоставлял ни одного рубля субсидий на агрострахование, в 2019 году заявил о выделении до 340 миллионов рублей на эти цели.

Что лежит в основе такого резкого роста агрострахования?

Конечно, мы осознаем, что в этой ситуации сказался и эффект низкой базы.

Тем не менее, цифры подтверждают действенность мер по восстановлению системы агрострахования, которые за последние полтора года предприняли и НСА, и все заинтересованные стороны – законодатели, Минсельхоз, Минфин, Банк России.

И план действий НСА по выходу из проблемной ситуации, и изменения в законе об агростраховании, и дорожная карта Минсельхоза, которая была сверстана осенью 2018 года, дают очевидные результаты.

Основным локомотивом перемен выступают меры, которые предпринимает новая команда Минсельхоза России во главе с министром Дмитрием Патрушевым.

В основе этих мер лежат в том числе предложения и инициативы НСА. Они показали эффективность: поданные Минсельхозом импульсы и прямые указания восприняты всеми основными участниками процесса, в том числе региональными органами управления АПК. Это сыграло серьезную роль и оказало ключевое влияние на ситуацию.

В итоге имеет место серьезная положительная динамика, и мы надеемся, что план по охвату площадей будет к концу года выполнен – охват будет доведен до 3-4% от общей посевной площади страны, то есть удвоится по сравнению с предыдущим годом.

Впереди - еще страхование озимых, а оно для аграриев всегда было приоритетным и более востребованным.

В целом позитивный тренд развития нашего сектора на данный момент очевиден.

Важно сохранить его в ближайшие несколько лет.

Напомню – дорожная карта Минсельхоза предусматривает постепенный ежегодный рост охвата сельхозкультур страхованием, в 2024 году он должен превысить 11% посевных площадей.

Как выглядит развитие системы в региональном разрезе: какие регионы лидируют, какие отстают, и почему?

Позитивная тенденция в страховании урожая была отмечена практически во всех субъектах РФ, где был застрахован яровой, то есть весенний сев.

Всего таких регионов в текущем году 42, при этом в 38 регионах площадь застрахованных посевов увеличилась – или многократно, или произошло восстановление с нулевых значений.

Если говорить о рынке агрострахования в целом, то, по данным НСА, на 1 августа крупнейшими рынками по объему премии по страхованию с господдержкой стали, в порядке убывания, Воронежская и Самарская области, Республика Татарстан, Республика Мордовия и Орловская область.

Во второй пятерке – Республика Башкортостан, Краснодарский край, Омская, Брянская и Белгородская области.

На эту первую десятку крупнейших региональных рынков приходится почти 1,6 млрд. руб., или 68% от всей страховой премии, начисленной по договорам с господдержкой.

В основном эти же регионы, что закономерно, входят в перечень лидеров России по показателю застрахованных площадей.

Белгородская и Брянская области попали в первую десятку в первую очередь благодаря страхованию рисков животноводства, а не растениеводства.

Главный фактор – это отношение руководства, администрации региона.

Если есть понимание у губернатора, местного правительства и министра сельского хозяйства, что агрострахование необходимо – тогда оно будет развиваться в регионе, если его нет, то увы… В большинстве случаев наилучшие результаты обеспечиваются в тех регионах, где у местных органов АПК налажено взаимодействие с НСА. Мы оказываем и информационную, и организационную и методическую помощь как органам АПК, так и союзам аграриям, помогаем страховым компаниям и региону взаимодействовать друг с другом.

Как Вы оцениваете состояние рынка агрострахования без господдержки?

Выскажусь категорично, но вполне определенно: рынка страхования урожая без господдержки – не существует.

По крайней мере, в нашей стране.

Если в отношении животноводства еще можно говорит о какой-то независимой активности агробизнеса, то системное страхование растениеводства во всем мире появляется только там, где есть господдержка.

Потом, как правило, вслед за субсидируемым страхованием начинает развиваться страхование без дотаций – достраховываются дополнительные риски.

Если говорить на страховом языке, то это полисы с господдержкой с аддендумами каких-то исключительных условий.

То есть 80-90% рынка страхования растениеводства – это полисы с господдержкой.

Это неизбежно, учитывая высокие риски в растениеводстве, в силу которых тарифы на страхование урожая значительно выше, чем для страхования животноводства или промышленных рисков.

Здесь практически не бывает низких тарифов – например, в европейской практике тарифы на страхование урожая доходят до 8%.

Но, тем не менее, государство с развитым агробизнесом поддерживает эти системы, потому что в отсутствие страхования потери могут отбросить назад развитие АПК страны.

В животноводстве ситуация несколько другая – страховые тарифы ниже, и полис может потребоваться, если хозяйство получает кредит под залог поголовья, поэтому доля договоров без господдержки более высокая.

Но и в этом случае нашими аграриями в первую очередь востребовано страхование с господдержкой, приложением к которому идет страхование по дополнительным рискам – например, покрываются противоправные действия третьих лиц.

В прошлом году объем рынка страхования агрорисков без господдержки в нашей стране вырос на 16% - с 1,5 до 1,8 млрд. рублей.

Следует учесть, что в этот показатель входит также страхование поголовья в личных подсобных хозяйствах.

Но практически весь рост наблюдался во втором полугодии, когда восстановилось субсидирование.

В первом полугодии, когда господдержка практически не оказывалась, рынок страхования сельхозрисков без господдержки стагнировал вместе с субсидируемым сегментом.

Каким Вы видите дальнейшее развитие взаимодействия с государственными органами, возможны ли дальнейшие законодательные изменения?

Целенаправленная работа с госорганами – это главное в работе НСА. Отрадно, что с приходом нового руководства Минсельхоза позицию страхового сообщества слышат.

Очень внимательно нашу тему отслеживают и Банк России, и Минфин.

Не меньшее значение имеет взаимодействие с законодательной властью – Госдумой, Советом "едерации.

Высокий уровень интереса проявляют и администрации ряда субъектов РФ. Сейчас мы видим общую заинтересованность этих органов в том, чтобы агрострахование развивалось.

Вопрос – в каком направлении?

На наш взгляд, большой потенциал имеет развитие действующей модели.

Коллеги из Минсельхоза, Минфина и Банка России также считают, что надо поработать в этой парадигме, посмотреть, что получается.

Мы принципиально согласны с этим, но считаем, что необходимо еще больше расширить веер возможностей действующей системы.

Это можно сделать путем внедрения дополнительных страховых программ.

Например, обсуждаемая уже несколько лет модель индексного страхования, с безусловным учетом российской специфики, на наш взгляд, может дать существенный рост проникновения в сегменте малых хозяйств.

Есть перспективы у страхования озимых на зимний период, и так далее.

Речь идет о том, чтобы программы страхования могли быть больше адаптированы к рискам конкретного производства.

Но сейчас подобным инновациям препятствуют некоторые нормы закона 260-"З, и мы бы хотели реализовать их изменение.

Эти предложения уже были направлены в профильные ведомства, и осенью мы возобновим их обсуждение с законодателями.

Отдельная тема возникла сейчас в результате лесных пожаров в Сибири и на Дальнем Востоке.

НСА предложил вернуться к теме обсуждения страхования лесного фонда.

Эта тема – смежная с аграрной: например, в Китае или Испании страхование лесов входит в состав субсидируемых программ агрострахования.

Инициатива НСА, выдвинутая совместно с ВСС, вызвала большой отклик в регионах.

Рассчитываем, что уже осенью будет сформирована рабочая группа по этому вопросу.

Какие предложения по стратегии развития агрострахования разрабатывает НСА?

Хочу напомнить: развитие агрострахования с господдержкой - часть стратегии развития российского страхования на 2019-2021 годы, которая была принята ВСС в 2018 году.

И на сегодняшний день мы совместно с заинтересованными госорганами уже фактически реализовали все мероприятия, которые были описаны в этом документе: внесены изменения в закон об агростраховании, осуществлена привязка наличия страхования к другим видам господдержки, в том числе к помощи при ЧС. То есть практиче

Источник: ИКАР. Институт Конъюнктуры Аграрного Рынка